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    中央:14個城市地鐵項目被凍結(jié)

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    14個城市地鐵項目被凍結(jié)不包括廣州 

    關(guān)于基本條件:

      《意見》修訂了原有城市軌道交通建設(shè)基本條件,要求申報建設(shè)地鐵的城市地方一般公共財政預(yù)算收入應(yīng)在300億元以上(2003年為100億),地區(qū)生產(chǎn)總值3000億元以上(2003年為1000億),市區(qū)常住人口原則上在300萬人以上(無變化),遠期客流規(guī)模達到單向高峰小時3萬人以上(無變化)。申報輕軌的標準,也相應(yīng)有了大幅提高。

    關(guān)于政府債務(wù)率:

      發(fā)改委要求,除有軌電車外,其他軌道交通建設(shè)均應(yīng)納入建設(shè)規(guī)劃報批,申報建設(shè)規(guī)劃的城市近三年的政府債務(wù)率不應(yīng)高于120%。

      上一年度政府債務(wù)率超過100%、120%的城市,城市軌道交通項目(含有軌電車)的財政出資比例分別不低于60%、80%;政府債務(wù)率超過150%的城市,應(yīng)及時調(diào)整政府支出結(jié)構(gòu),確保在建項目按期建成,省級發(fā)展改革部門不得批準新開工建設(shè)項目。

      這份《意見》后面還提到了,在已經(jīng)批復(fù)建設(shè)軌道交通的43個城市里,不符合“申報新輪建設(shè)規(guī)劃條件”的城市一共有14個,其中包括:

      政府債務(wù)率不符合條件:南寧、呼和浩特、包頭、昆明、西安、蘭州、沈陽、哈爾濱、貴陽;

      一般預(yù)算內(nèi)收入不符合條件:太原市;

      地區(qū)生產(chǎn)總值不符合條件:烏魯木齊;

      市區(qū)常住人口不符合條件:包頭、蘭州、洛陽、呼和浩特、南通、福州。

      這14個城市也分為兩類,包頭為代表的這一類,其地鐵或者軌道交通項目整體上被無限期推遲;呼和浩特為代表的城市,則是暫停新建項目,已經(jīng)啟動的項目還是可以繼續(xù)施工的。

      另外,近期完全符合申報新輪建設(shè)規(guī)劃條件的有29個城市,它們分別是:

      直轄市:北京、上海、天津、重慶;
      計劃單列市:深圳、大連、青島、廈門、寧波;
      省會城市:廣州、武漢、南京、成都、長沙、杭州、合肥、濟南、石家莊、南昌、長春、鄭州;
      普通地級市:蘇州、蕪湖、東莞、徐州、常州、無錫、紹興、佛山。
       廣州未在此名單之內(nèi),各位廣州的小伙伴無需擔心……

    地鐵被叫停對經(jīng)濟有何影響?

      過去幾年,國家不斷在高速公路、高速鐵路、城市軌道交通、機場、城市管廊等方面新上項目,并啟動了樓市去庫存。這些做法雖然在短期內(nèi)刺激了經(jīng)濟增長,但帶來的副作用也非常明顯。

      尤其是地鐵這種“豪華公共設(shè)施”,每公里造價動輒6到7個億,如果一個城市沒有足夠的財政能力、足夠的人口和經(jīng)濟總量,是無法支持的。最終只能成為一個財政黑洞,給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來長期的壓力。

      最近一段時間,中央越來越重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,各地統(tǒng)計數(shù)字擠水分、各城市地鐵叫停等等,都是具體表現(xiàn)。此次14個城市失去“申報新的軌道交通項目資格”,也是這種思路的延續(xù)。

      應(yīng)該說,中央這樣做是非常明智的,沒有效益的項目雖然帶來短期的GDP,將是未來的一場財務(wù)災(zāi)難。中國經(jīng)濟要想有長期活力,還是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,讓民間資本、外資來唱主角,而不是讓“地方政府+國有企業(yè)”充當投資主體。

      短期來看,城市軌道交通建設(shè)急剎車將帶來如下影響:

      第一,對軌道交通產(chǎn)業(yè)構(gòu)成利空,相關(guān)上市公司股價或許會下跌;

      第二,對經(jīng)濟增長構(gòu)成短期利空,再加上人民幣升值給出口帶來的影響,環(huán)保攻堅戰(zhàn)給落后產(chǎn)業(yè)帶來的影響,經(jīng)濟增速可能出現(xiàn)下滑,最終讓央行不太敢于加息,也不太敢于讓樓市、股市太冷;

      此外,還告訴我們一個重要的事實:中國人口流動是失衡的,相當一批省市人口、經(jīng)濟增長乏力,即便國家希望給它們上項目,它們自己也玩不起、支撐不起。比如東北三省、內(nèi)蒙、山西等地區(qū)。這類城市,很有可能陷入“人口增長乏力→經(jīng)濟增長放慢→基礎(chǔ)設(shè)施更新放慢→人口吸引力下降”的惡性循環(huán)。

      而在北、上、廣、深、杭、蓉、寧這些城市,則將持續(xù)出現(xiàn)人口、經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施的“正循環(huán)”,最終強者恒強、弱者更弱。

      這就是中國城鎮(zhèn)化進入新階段的新情況,它將深刻影響到中國的人口分布、經(jīng)濟發(fā)展和投資機會。

      2017年中國軌道交通排行 廣州第三 
    最后,給大家奉上2017年中國城市軌道交通排行榜。

      排第一的上海軌道交通里程高達666公里,16條路線。廣州以366公里、13條線路位列第三。香港僅僅排名第八,238公里,上海的三分之一。在直轄市和省會城市中,有24座城市已經(jīng)開通地鐵。

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